“加快能源革命，推进供给侧与需求侧双向变革”，今年两会期间，国务院参事张洪涛在会议中提出，必须加快能源结构调整，保持头脑清醒，尊重国情，尊重科学，在经济社会转型、能源结构调整中保持战略定力。
我国东部雾霾天气日益严重，人们纷纷追索其终极来源，多数指向煤炭。因此，我国能源“去煤化”的呼声也日益高涨起来。那么，当前“去煤化”是否可行？我们不得不看到，“缺油少气富煤”是我国的自然资源秉赋特征。2016年全国能源消费总量43.6亿吨标准煤，其中煤炭消费量39.1亿吨（占62.4%）。世界煤炭消费量平均占比仅为29.2%。更有甚者，2016年我国进口煤炭还净进口了10801万吨，增长7%。我国“十三五”能源发展规划已经出台，其目标是到2020年全国煤炭消费总量控制在41亿吨以内，5年煤炭消费量增速仅降低2%。这说明中央在宏观调控方面是实事求是的。因此，张洪涛认为，从上述指标看，单纯的“去煤化”根本做不到。
近些年一些地区推行“以气代煤”和“以电代煤”等。张洪涛表示，据调研发现，前者带来的问题是氮氧化物排放并不低，而氮氧化物又是雾霾的重要成因。“以电代煤”面临电网改造成本高的问题。而且不管是“以气代煤”还是“以电代煤”，其运行成本均要比燃煤高。
李克强总理在今年的政府工作报告中发出了“坚决打好蓝天保卫战”的号召，把“解决燃煤污染问题”列为第一条，明确要求“全面实施散煤综合治理”和“推进北方地区冬季清洁取暖”，而不是单纯的“去煤化”。
2016年我国直接燃烧的动力煤占煤炭总消费量的80%，其中电力行业占43.5%，重化工行业（钢铁、建材、化工）占39.8%。张洪涛表示，根据长期跟踪调研了解，两者的煤炭利用清洁化已经有了实践积累和技术研发，目标任务、技改路径相对清晰。
雾霾的产生非一日之过，雾霾的治理更不可能一蹴而就，涉及产业结构调整、生活方式改进等，需要社会各界共同参与。张洪涛认为，我们目前的各项治理思路、举措是正确的。只要我们按照政府工作报告的部署，坚持传统能源清洁化和开发新能源两个轮子一起转，以抓铁有痕的毅力抓好各项工作落实，就一定能“坚决打好蓝天保卫战”。
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