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发改委:将处罚中长协签约或履约不力的煤、电企业

更新时间:2017-04-11 14:03:30点击次数:421次

4月11日从业内获悉国家发改委发了《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》,落款时间为2017年4月7日。


《通知》称,截止到4月底,凡签约量比例低于75%,季度履约率低于80%或半年履约率低于90%的企业,国家发改委或省级经济运行部门对相关企业进行约谈和通报;并对全年签约量占比低于75%或履约不到90%的相关煤炭企业,执行用电量差别电价,对有关发电企业核减计划电量,在参与电力直接交易给予一定限制;对相关中央和省级煤炭、电力等国有企业,国有资产监督管理部门将在有关考核和评价中予以统筹考虑。


一位煤炭行业的资深分析师表示,此举仍是国家发改委既要去产能、又要保供应出台的后续政策。


2016年下半年,受煤矿276个工作日制度在内的去产能、天气等因素的影响,煤炭供不应求的缺口逐渐加大,煤价出现飙升。由秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数(环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报,英文缩写:BSPI)曾出现连续十八期上涨,不断刷新2016年的煤价记录。


为了保障煤炭供应、抑制煤价上涨过快,国家发改委自2016年9月开始不断出台相关政策,逐步恢复煤矿330个工作日制度,释放煤矿产能。与此同时,煤企、电企大多在12月份才开始逐渐签订的煤炭中长期合同,但去年国家发改委于10月底就开始召集企业着手此事。2016年11月初,神华、中煤、华能、大唐、国电、华电、中电投等多家煤炭、电力龙头企业就签订了中长期合同。随后,诸多煤电企业也开始签订中长期合同。


上述人士表示,此前煤企和电厂间也签订煤炭中长期合同,但绝大多数执行力率很低。由于煤电双方分处产业链的上下游,一直以来博弈不断。此举也能更好地保障煤炭中长期合同的执行。


该人士称,就今年前3个月来看,中长期合同的签约和执行力度远高于去年。据其了解,比如神华、同煤等大型煤企的中长期合同签约量比例大部分已超80%,中小型煤企可能稍微低一些。总体来看,可以满足国家发改委在《通知》中提出的要确保签订的年度中长期合同数量占供应量的比例达75%以上。


此外,《通知》称,要做好与铁路部门的衔接和运力落实,就下水煤炭做好港行企业的衔接。《通知》还要求个地区有关部门和企业要做好进度报送的工作,同时还要加强对煤炭中长期合同特别是电煤合同的督促检查等。



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(编辑:小二黑)
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