这次专项检查发现的突出问题,一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。10家企业主要负责人、安全管理人员及管理机构职责未按新安全生产法调整到位;安全培训走过场,9家企业主要负责人、安全管理人员未按规定考核合格,13家企业从业人员安全培训档案不健全,应付检查。二是管理滑坡,安全投入严重不足。受市场形势影响,多数企业处于维持状态,安全管理和技术人员流失严重、调整频繁,导致企业安全管理水平下滑,哈尔滨市阿城双利石场等11家企业隐患数量均达到10项及以上,个别企业隐患自查自改工作存在等靠思想和应付现象,给安全监管增加了难度。三是基层执法能力和执法力度有待提高和加强。本次专项检查发现每家企业平均隐患近7项,而且都被市、县安全监管部门检查过,但隐患长期存在未得到有效治理,反映出一些基层监管部门执法人员业务水平不高、执法能力不强,在日常监管上还存在漏洞和死角。
针对以上问题,黑龙江省安全监管局专门印发通报,要求各级安全监管部门强化属地监管。对本次检查发现隐患要限期整改,实行闭合管理,逾期不整改或整改后仍不合格的企业要依法严厉处罚。要扩大执法检查覆盖面,严查严处举报案件,严厉打击非法违法行为,加大媒体曝光力度,进一步规范安全生产秩序。