1.事件

　　12月29日,习主席对神华宁煤煤制油示范项目建成投产作出重要指示,指出这一重大项目建成投产,对我国增强能源自主保障能力、推动煤炭清洁高效利用、促进民族地区发展具有重大意义。

　　12月30日,国家发改委与国家能源局联合印发《煤炭工业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),《规划》提出以国家能源战略技术储备和产能储备为重点,在水资源有保障、生态环境可承受的地区,开展煤制油、煤制天然气、低阶煤分质利用、煤制化学品、煤炭和石油综合利用等五类模式以及通用技术装备的升级示范,发挥煤炭的原料功能,提出在晋东、云贵、宁东、陕北、神东等基地开展煤制油。

　　2.我们的分析与判断

　　(一)领导人高度关注,煤化工行业市场关注度提升 2016年12月29日,习主席对神华宁煤煤制油示范项目建成投产作出重要指示。

　　2016年7月19日,习主席来到宁东能源化工基地,详细了解神华宁煤煤间接液化示范项目建设的进展情况,肯定了我国在煤化工领域取得的创新成就。

　　2009年8月24日,习近平就曾视察神华煤直接液化项目,他指出:“煤制油作为国家的能源战略,对国家的经济发展和长治久安是一个重要的战略安排。煤炭作为我国能源结构的主要组成部分,把煤炭产业做大、做强、做好,具有深远的战略意义。”

　　煤制油即把煤炭作为原料转化成为柴油、石脑油、汽油等产品。煤炭液化可分为直接液化和间接液化两大类,同时,煤化工还可以将煤炭转化成为天然气、化工材料等。通过对部分进口油气资源的直接和间接替代,可以减少境外油气资源供应对我国经济社会稳定的影响,从而保障国家能源安全。

　　我国石油和天然气资源相对匮乏,针对我国石油对外依存度较高的严峻形势,积极开展煤制油化工技术具有重要战略意义,国家领导对相关项目的重视凸显煤制油重要的战略地位。

　　(二)煤炭“十三五”规划提出一批煤化工项目

　　《规划》提出以国家能源战略技术储备和产能储备为重点,在水资源有保障、生态环境可承受的地区,开展煤制油、煤制天然气、低阶煤分质利用、煤制化学品、煤炭和石油综合利用等五类模式以及通用技术装备的升级示范,发挥煤炭的原料功能,提出在晋东、云贵、宁东、陕北、神东等基地开展煤制油。