国家发改委定于2016年10月13日(周四)上午9:30,在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会,国家发改委新闻发言人赵辰昕在会上表示,第一方面,供给侧结构性改革特别是去产能和去杠杆有关情况。
去产能方面。近一时期,我委、工信部会同部际联席会议有关单位,认真贯彻落实党中央、国务院部署要求,进一步指导督促各地和有关企业采取更加有力措施,推动去产能工作加快进度,取得积极进展。截至9月底,钢铁、煤炭两个行业退出产能均有大幅提高,相关部门正在核实进度数据,很快就会公布。接下来,部际联席会议将严格规范去产能验收工作,近日将组织有关部门和地区进行培训,开展抽查验收,确保产能真去真退。
近期去产能进度明显加快,主要有以下几个原因:一是部际联席会议持续推动落实。8月4日、9月13日部际联席会议连续召开全国电视电话会议,要求工作往前排,督促进展慢的地区加快进度。对煤炭去产能工作进展缓慢的12个省区市有关部门进行集中约谈。二是专项督查层层传导压力。按照国务院第144次常务会议部署,8月下旬起,部际联席会议组成10个组赴各省区市和新疆生产建设兵团进行督查,并深入有关市、县和企业,进一步宣传政策,传导压力,督促进度。三是开展专项行动,严格治理违法违规行为。专门成立跨部门的联合执法强化协调工作小组,常态化开展淘汰落后产能、清理违法违规建设生产和联合执法三个专项行动,违法违规和超能力生产得到有效遏制,市场供应秩序得到好转。四是今年奖补资金系数高,调动了地方多退早退的积极性。
赵辰昕:
在各方共同努力下,去产能工作取得积极成效。煤炭产量下降,价格出现回升,市场供大于求矛盾得到明显缓解,企业经营状况得到改善。同时,也提振了相关行业的信心,改善了市场预期,缓解了通货紧缩压力。
同时应看到,近一时期,市场煤价出现了过快上涨势头,个别地区和一些电力、钢铁企业供应出现偏紧的情况。目前即将进入备冬储煤时期,为统筹兼顾煤炭行业去产能,保障稳定供应,促进市场价格保持在合理水平,近日,部际联席会议与有关地区、有关行业和企业保持密切联系,召开专题会议了解情况,分析出现的问题,加紧对煤炭供需形势和价格走势进行会商和研判,研究提出针对性措施。
9月初,我委会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案,并启动二级响应,日增加煤炭产量30万吨左右。9月下旬又启动了一级响应,日增加煤炭产量50万吨。此外,适当增加安全高效矿井的产能释放,对符合特定条件的煤矿,今年第四季度可以在276至330个工作日之间释放产能。从实施效果看,目前电厂和港口存煤已出现回升。10月10日,全国重点电厂存煤5988万吨,比8月末增加918万吨,增长18.1%,可用19天;秦皇岛港存煤360万吨,比8月末增加98万吨,增长37.4%。
下一步,部际联席会议将统筹煤炭去产能和稳定供应关系,对出现的供应结构性偏紧的问题,采取针对性措施,确保全国煤炭供需形势基本平稳。
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